環(huán)資案件“三合一”集中管轄 為白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)披上“法治鎧甲”

人民網(wǎng)記者 王紅

去年9月，河北雄安新區(qū)中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雄安中院”）公開(kāi)開(kāi)庭審理了雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局訴某衛(wèi)生服務(wù)有限公司等12名被告生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟一案，敲響了雄安中院環(huán)境資源審判庭實(shí)行涉白洋淀流域環(huán)境資源案件跨區(qū)域集中管轄改革后的“第一槌”。

雄安中院環(huán)境資源審判庭于2022年8月揭牌，是河北省首家跨市域、全流域?qū)嵭小叭弦弧奔泄茌牭膶?zhuān)門(mén)化環(huán)境資源審判庭，并于2022年9月1日起，集中管轄雄安新區(qū)周邊涉白洋淀流域5地43個(gè)縣（市、區(qū)）的環(huán)境資源類(lèi)案件，為雄安新區(qū)構(gòu)建綠色、智能、創(chuàng)新之城提供了司法保障。截至目前，雄安中院環(huán)境資源審判庭已受理各類(lèi)環(huán)境資源案件92件，結(jié)案75件。

2022年9月8日，雄安中院環(huán)境資源審判庭成立后“第一案”庭審現(xiàn)場(chǎng)。雄安中院供圖

集中管轄實(shí)施以來(lái)，為統(tǒng)一類(lèi)案裁判尺度，雄安中院通過(guò)線上線下多種形式，會(huì)同易縣、大城、任丘、文安等基層法院召開(kāi)案件研討會(huì)、座談會(huì)50余次；同時(shí)積極組織環(huán)資審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)最高人民法院環(huán)境資源審判庭法官、審判長(zhǎng)就“環(huán)境資源刑事司法理念與審判實(shí)務(wù)問(wèn)題”進(jìn)行專(zhuān)題講座，全面加深集中管轄地區(qū)法院間的環(huán)資審判業(yè)務(wù)交流，有力促進(jìn)了流域內(nèi)環(huán)資案件裁判尺度和法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

對(duì)于以上工作的開(kāi)展，雄安中院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)王福貴表示：“無(wú)論是召開(kāi)案件研討會(huì)還是組織召開(kāi)環(huán)資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)際上都是為了盡最大可能促進(jìn)案結(jié)事了，以便從源頭上減少上訴、申訴、再審、信訪等衍生案件，避免案件后續(xù)矛盾糾紛無(wú)休止。”

此外，在今年6月5日“世界環(huán)境日”當(dāng)天，雄安中院發(fā)布了河北省法院首份環(huán)資審判領(lǐng)域能動(dòng)司法文件《關(guān)于在環(huán)境資源審判工作中加強(qiáng)能動(dòng)司法的工作指引》，突出強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮環(huán)資審判“抓前端、治未病”的職能作用，不斷提升環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的系統(tǒng)性、整體性、均衡性，推進(jìn)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境一體化治理和保護(hù)。

“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”雄安中院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)李靜靜說(shuō)道，“我們通過(guò)能動(dòng)司法指引文件，提倡流域內(nèi)各級(jí)法院在立案、審理、執(zhí)行的每一個(gè)階段都要善于發(fā)現(xiàn)和提煉問(wèn)題，查找環(huán)境治理層面的漏洞和短板，強(qiáng)化主動(dòng)移送問(wèn)題線索意識(shí)，力求將矛盾化解在訴前，將隱患消除在萌芽階段，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境修復(fù)越快越好、越早越好的目標(biāo)。”